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　　“十三五”時期(qi)，我國(guo)化(hua)工園區的(de)發(fa)展(zhan)重點是(shi)著(zhu)力推進規范化(hua)，全面提升(sheng)綠色水平，充分(fen)發(fa)揮對石油和化(hua)學工業轉(zhuan)型升(sheng)級的(de)載體作用。這(zhe)是(shi)記者從昨天(tian)在重慶召開(kai)的(de)2015中國(guo)化(hua)工園區與產(chan)業發(fa)展(zhan)論壇上獲(huo)得的(de)信息。

　　中國(guo)(guo)石油和化學工(gong)業(ye)聯合(he)會黨委書記、常務(wu)副會長李壽生(sheng)表(biao)示(shi)，目(mu)前“五個(ge)一體化”已經(jing)成為國(guo)(guo)內園(yuan)區(qu)(qu)共識，從物料流(liu)、儲運(yun)流(liu)、能量流(liu)、危(wei)廢流(liu)、資金(jin)流(liu)等方面(mian)最(zui)大限(xian)度地發揮了園(yuan)區(qu)(qu)的(de)集群化發展優勢，“中國(guo)(guo)化工(gong)園(yuan)區(qu)(qu)20強”就是(shi)其中的(de)突出典型(xing)。但由于缺(que)乏建設(she)(she)(she)經(jing)驗和標準規范，化工(gong)園(yuan)區(qu)(qu)建設(she)(she)(she)也出現(xian)了諸多問(wen)題。比(bi)如，布局不盡(jin)合(he)理，園(yuan)區(qu)(qu)過(guo)(guo)多過(guo)(guo)散;多頭分管，相關建設(she)(she)(she)規范和標準缺(que)失(shi)，急需(xu)建立化工(gong)園(yuan)區(qu)(qu)準入與(yu)退出機(ji)制等。

　　李壽生(sheng)強調，“十三五”時期(qi)，要進一步推進園(yuan)區規(gui)范化建設，全面提升園(yuan)區特色、專業(ye)、綠色、高效(xiao)發展水平;進一步提高園(yuan)區建設標(biao)準，建立項(xiang)目準入管(guan)理(li)制(zhi)(zhi)度(du)及(ji)項(xiang)目預評估制(zhi)(zhi)度(du)，依(yi)據總體(ti)規(gui)劃及(ji)產(chan)業(ye)鏈規(gui)劃引進項(xiang)目，提高產(chan)業(ye)集中(zhong)度(du)。

　　即將出(chu)臺的(de)《工(gong)業和(he)(he)信(xin)息化(hua)(hua)部關于促進化(hua)(hua)工(gong)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)規(gui)范(fan)發(fa)展(zhan)的(de)指(zhi)導意見》從(cong)科(ke)學布局、加強(qiang)項目管理(li)(li)、強(qiang)化(hua)(hua)安(an)(an)全管理(li)(li)、嚴格環境保護、推進兩化(hua)(hua)深度融合、完善(shan)配套服務、加強(qiang)組織管理(li)(li)等方(fang)面對(dui)(dui)化(hua)(hua)工(gong)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)規(gui)范(fan)發(fa)展(zhan)提出(chu)了要(yao)求。工(gong)信(xin)部原材料司副司長(chang)潘(pan)愛華(hua)對(dui)(dui)此進行解(jie)讀時(shi)指(zhi)出(chu)，“十三五”化(hua)(hua)工(gong)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)要(yao)重點在(zai)(zai)規(gui)范(fan)化(hua)(hua)建(jian)設和(he)(he)推行責任關懷方(fang)面取得實質(zhi)性進展(zhan)，努力開創規(gui)范(fan)發(fa)展(zhan)、綠色發(fa)展(zhan)新局面。在(zai)(zai)科(ke)學布局方(fang)面，新建(jian)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)必須符合國家(jia)和(he)(he)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域產(chan)(chan)業規(gui)劃(hua)(hua)要(yao)求，化(hua)(hua)工(gong)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)要(yao)科(ke)學編制產(chan)(chan)業規(gui)劃(hua)(hua)和(he)(he)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)總(zong)體規(gui)劃(hua)(hua);在(zai)(zai)安(an)(an)全環保方(fang)面，應利用公用工(gong)程優勢，建(jian)立(li)和(he)(he)完善(shan)“三廢”處理(li)(li)設施，推動園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)環保水平提升;在(zai)(zai)兩化(hua)(hua)深度融合方(fang)面，要(yao)以信(xin)息化(hua)(hua)手(shou)段解(jie)決安(an)(an)全環保等難點問題，推進智慧園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)建(jian)設。

　　石化(hua)(hua)聯合會(hui)園區(qu)(qu)委秘(mi)書長楊挺表(biao)示(shi)(shi)，化(hua)(hua)工(gong)園區(qu)(qu)發展評價(jia)考核體系的建(jian)(jian)立，能夠全(quan)面客觀地(di)評價(jia)各地(di)化(hua)(hua)工(gong)園區(qu)(qu)發展狀(zhuang)況。到“十(shi)三(san)五(wu)”末，化(hua)(hua)工(gong)行業應依據(ju)該(gai)評價(jia)體系建(jian)(jian)立相(xiang)應的化(hua)(hua)工(gong)園區(qu)(qu)準(zhun)入(ru)與(yu)退出(chu)制度，規范新建(jian)(jian)和在建(jian)(jian)園區(qu)(qu);評選(xuan)出(chu)一批示(shi)(shi)范園區(qu)(qu)，以示(shi)(shi)范園區(qu)(qu)為標準(zhun)，促進我國化(hua)(hua)工(gong)園區(qu)(qu)發展水平整體提升。

　　楊(yang)挺同時(shi)表(biao)示，從“2015中國(guo)化工(gong)園(yuan)(yuan)區20強(qiang)(qiang)”情況看(kan)，銷售收入與固定(ding)資產投(tou)資仍保持較高增速，高于行(xing)業總(zong)體水(shui)平，但受全(quan)行(xing)業主要產品(pin)價(jia)格(ge)下降影響(xiang)，利潤(run)率略微下降。環保方(fang)面，COD和二氧化硫排(pai)放總(zong)體優(you)于行(xing)業平均(jun)水(shui)平。這反映出以20強(qiang)(qiang)為(wei)代表(biao)的國(guo)內先進園(yuan)(yuan)區在轉(zhuan)型(xing)升級(ji)方(fang)面取(qu)得了一定(ding)進展(zhan)。

　　本次會議由石化聯(lian)合會秘(mi)書長趙(zhao)俊貴主持(chi)。

　　業界觀點：園區(qu)綠色轉型(xing)需幫扶

　　湖南岳陽綠(lv)色化工(gong)產業園(yuan)管委(wei)會(hui)副主任(ren)余炯：新《環保(bao)法》出臺，對園(yuan)區(qu)企業發展提(ti)出了更高要(yao)求(qiu)，化工(gong)園(yuan)區(qu)的(de)綠(lv)色轉(zhuan)型任(ren)重道遠。過去(qu)，化工(gong)園(yuan)區(qu)引進(jin)的(de)項目質量參差(cha)不齊(qi)。當前，園(yuan)區(qu)著力轉(zhuan)型升級，對不符(fu)合環保(bao)要(yao)求(qiu)的(de)項目予(yu)以關停整治和搬(ban)遷，但因缺乏國家強有力的(de)政(zheng)策支(zhi)持，騰龍換鳥(niao)還有一定難度。

　　武漢化工區管委會副主任(ren)錢方信：“一帶一路”、長江經濟帶等戰(zhan)略的實(shi)施(shi)，給化工園區發展帶來(lai)了(le)機遇(yu)。不過，社(she)會上談(tan)“化”色變問題(ti)依然嚴(yan)重(zhong)(zhong)，這(zhe)對未來(lai)化工園區的安(an)全環保提(ti)出了(le)新要求。因(yin)此，化工園區必須更(geng)加注重(zhong)(zhong)綠色發展，把(ba)園區本質安(an)全和環保放在首位，建立更(geng)加嚴(yan)格(ge)的準入(ru)制度。但(dan)這(zhe)也(ye)意味著園區資金(jin)籌(chou)措難(nan)度加大。